人社部回应2035年养老金将要用光:完全能够保证按时足额发放

中信2登录 2019年04月23日 11:27:55 阅读:254 评论:0

人社部于2019年4月23日(周二)10:00在西院(东城区和平里中街12号)216会议室召开2019年第一季度新闻发布会�������。人社部回应“2035年养老保险金将要用光”:完全能够保证养老金的长期按时足额发放�������,保证制度的健康平稳运行�������,目前全国社保基金已有2万亿左右的战略储备�������。

以下是实录:�� 。

中央广播电视总台央视记者::����。

近日有研究机构发表报告称������,2035年养老保险金将要用光������,请问人社部怎么评价����?谢谢�������。

聂明隽:���。

谢谢你的提问�����。养老保险涉及到每个人的切身利益��� ��,资金规模比较大��� ��,运行周期比较长��� ��,因此社会各界都非常关注�����。大家知道��� ��,我们国家已经进入了老龄化社会��� ��,2018年末全国60周岁以上人口是2.49亿��� ��,占总人口的比例是17.9%��� ��,其中65周岁以上是1.67亿人��� ��,占总人口的比例是11.9%�����。在人口老龄化的大背景下��� ��,对养老保险的影响比较深��� ��,最主要的影响就是养老保险的抚养比呈逐年下降的趋势�����。上个世纪90年代��� ��,大概是5个人养1个人��� ��,到2018年底已经下降到2.66养1个人�����。抚养比下降意味着缴钱的人少了��� ��,领钱的人多了��� ��,如果持续下去��� ��,不采取积极应对措施��� ��,会对养老保险的可持续发展产生压力和挑战�����。

一是通过实施降低社保费率综合政策��� ��,做大养老保险的“蛋糕”��� ��,形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环����。大家知道��� ��,4月10号国务院印发了《降低社会保险费率综合方案》��� ��,其中有两项重要政策��� ��,第一是降低养老保险的单位缴费比例��� ��,第二是调整个人缴费基数的上下限����。这两项政策的实施��� ��,不仅减轻了企业的社保负担��� ��,还降低了参保缴费的门槛��� ��,有利于提高企业和职工的参保积极性��� ��,将更多职工纳入到养老保险制度中来��� ��,形成良性循环����。因此我理解��� ��,降低社保费率综合政策��� ��,不仅增强了企业活力��� ��,还有利于做大养老保险的“蛋糕”��� ��,改善养老保险的抚养比��� ��,是一项意义非常重大��� 、影响非常深远的战略性安排����。

二是通过实施基金中央调剂制度����,均衡地区之间的养老保险负担����,帮助困难地区确保发放����。当前企业养老保险的运行总体是平稳的����,基金当期收大于支����,滚存结余不断增加����。2018年末����,企业养老保险基金累计结余达到了4.78万亿元����,有比较强的保障能力����。但是客观地说����,结构性矛盾比较突出����,地区之间很不平衡����,不仅养老保险单位缴费比例不统一����,基金结余差异也非常大����。我的体会是����,当前和今后一个时期����,结构性矛盾问题是养老保险运行的主要矛盾����。从去年下半年起����,中央实施了养老保险基金中央调剂制度����,进展比较顺利����,开始有效地缓解结构性矛盾问题����。

三是不断增加战略储备基金� �� ,今后还将继续做大做强����� 。从本世纪初开始� �� ,国家就建立了战略储备基金� �� ,通过采取多种措施� �� ,基金规模不断扩大����� 。目前� �� ,全国社保基金已有2万亿左右的战略储备� �� ,而且划转部分国有资本充实社保基金的工作已经启动� �� ,今后还将继续加大划转力度����� 。

四是各级财政对基本养老保险的资金投入是逐年增加的��� ��。今年中央财政安排企业养老保险的预算资金达到了5285亿元�����,同比增长9.4%�����,地方财政也相应做出了资金安排��� ��。

五是养老保险其他改革正在稳步推进����,制度内在的激励约束机制正在进一步健全����,我们将会同有关部门采取综合措施����,积极稳妥地开展养老保险基金投资运营������、加大基金中央调剂力度������、不断提高统筹层次������、加强基金监管等����,同时不断加强制度的自身建设����,使制度内在的多缴多得������、长缴多得的激励约束机制更加健全����。

总之�������,可以明确地讲�������,我们对化解未来的支付风险是有准备的�������,制度的可持续发展是可以保证的��� �。请大家放心�������,也请广大的退休人员放心��� �。谢谢��� �。

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