祝华新:互联网和社会治理的甘肃样本

中信2注册 2019年06月20日 23:37:56 阅读:93 评论:0

人民网兰州6月20日电(廖灿亮) 今天,首届舆评机制和舆论引导工作交流会暨第五届全国网络舆情高峰论坛在兰州举行,主题为“大数据时代的风险防范”。人民网舆论与公共政策研究中心发布《互联网和社会治理的甘肃样本》。

人民网舆论与公共政策研究中心主任祝华新作主题演讲。(牟健 摄)。

报告分析,当前西部地区网络舆情事件(话题)呈现出走高趋势,呈现出“舆情西移”“舆情进城”趋势。前些年在舆论场讨论度较低的西部地区,近年来频繁被舆情热点锁定。比如甘肃兰州,近期兰州兰马部分选手成绩缺失、兰州一国土局疑“一地二卖”等事件,在舆论场关注度较高。

该报告用响应层级、响应时效、动态反应、信息透明等十个指标,对2018年4月以来甘肃舆情应对TOP10案例进行处置评估。其中兰州一国土局疑“一地二卖”、游客踩踏七彩丹霞岩体的抖音视频事件及甘肃甘南迭部森林火灾件舆情应对水平较高,为例排行前三。

人民网舆论与公共政策研究中心主任祝华新在发布报告时提出,“舆情西移”考验西部地区社会治理与舆论引导水平,同时也给西部地区扩大影响、提升传播带来了新的契机。折达公路考勒隧道事件后,甘肃舆情应对水平和能力有了显著提高,成为西部地区舆情应对一大高地。当前,中国有8.29亿网民,形成了世界最大舆论场。在舆情事件中,若能在舆论聚焦时处置得当,不但能有效化解舆情风波,推进事件解决,也能借机进行宣传。

祝华新总结甘肃在互联网与社会治理工作中有这样几个特点:一是在理念上,践行网络群众路线。在人民网地方领导留言板,甘肃省各地针对网友给省委书记、省长的36条留言作出回复,妥善处理网民诉求。二是在宣传上,养成新时代互联网思维,重视新媒体、新传播技术的应用。比如甘肃省委书记林铎亲上一线,在国新办的新闻发布会上介绍甘肃的月牙泉、鸣沙山包括张掖的丹霞地貌;省委常委、宣传部部长陈青对于史传与古罗马有渊源的“骊�文化”的推介作出部署,要求利用文博会等平台和VR等技术,打造成东西方元素交融的文化旅游品牌。三是在媒体融合上,在西部地区率先试水县级融媒体中心,取得了积极进展。四是在舆情应对上,实现了“四大转变”。从各自处置到顶层设计,如甘肃省委办公厅、省政府先后下发《舆情应对实施意见》及《舆情风险评估通知》等舆情应对制度文件从各个环节、各个层面对舆情应对处置与舆情风险评估做了明确规定与指导;从事后处置到事前舆情风险评估,如甘肃省领导干部应急演练基地、兰州市舆评中心建设;从被动应对到主动引导,如相关部门在舆情事件发生后,对群众关切和社会热点,要主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑;从线上灭火到重视线下问题解决。

最后,祝华新说,舆情研究和舆评工作,有助于社会治理精准化,减少治理成本,赢得公众支持。他建议,当前面临百年未有之变局,国内经济下行,国际环境构成严峻挑战,关键是做好中国自己的事。我们的政策取向、舆论走向,要营造积极的氛围,对传统业态和三新经济”(新产业、新业态、新商业模式),秉持包容审慎监管方式,积极鼓励企业放开手脚做大做强,不能用传统的生产关系来约束新的生产力。大棚房整治,户外广告牌匾整治,清理整治不规范地名,这些工作势在必行,但要避免一刀切和运动式执法,防止把好事办砸,削弱市场活力、限制经济发展。

本届论坛由人民日报社指导,甘肃省委宣传部、甘肃省委网信办和人民网联合主办,人民网舆情数据中心/人民在线、人民网甘肃频道承办,兰州市委宣传部、兰州市委网信办协办。互联网领域监管部门、国内顶级专家、知名学者智囊、杰出运营代表、融合媒体单位齐聚甘肃兰州,共话全媒体时代挑战与机遇,建言大数据时代的风险防范。

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