时隔近两年调控再升级 西安楼市被当头浇一盆冷水

中信2注册 2019年06月21日 03:52:40 阅读:135 评论:0

(原标题:房价涨幅最快的城市加码调控:西安落户满1年才能购房�������,非户籍家庭限购延至5年)����。

过去几年时间���,各大城市人才竞争日渐激烈���,西安则是这一轮竞争中的代表城市�� ���。宽松的人才政策���,不仅刺激了楼市的需求���,也在一定程度上放宽了对楼市的需求管控�� ���。此次西安针对落户政策加码楼市调控���,是否会引发其他放宽落户政策的城市跟进� ����?�� ���。

火热的西安楼市被当头浇了一盆冷水�����。

时隔近两年� ��,西安楼市调控政策再度全面升级�����。

6月20日����,西安市房管局网站发布的《关于进一步加强住房市场调控管理的通知》(以下简称《通知》)称����,自本通知下发之日起����,市外迁入户籍家庭����,需要在落户1年或连续缴纳12个月社会保险(或个人所得税)后才可购房������。而非西安市户籍居民家庭����,则需要提供5年以上(含5年)个人所得税或社会保险证明的����,方可购买1套商品住房或二手住房������。

过去一段时间���,统计局70个大中城市中房价涨幅持续领先的城市就是西安�������。当地楼市持续火热���,被认为是与放宽落户带来的需求扩张有关�������。

过去几年时间����,各大城市人才竞争日渐激烈����,纷纷出台吸引人才落户的政策������。此次西安针对落户政策加码楼市调控����,是否会引发其他放宽落户政策的城市跟进����,同样值得关注������。

调控加码剑指需求过热����。

在业内人士看来��,房价上涨过快��,是西安此次加码调控的主要原因�����。

根据国家统计局发布的70个大中城市房价数据������,2019年以来������,西安的新建商品住宅价格同比涨幅持续领跑全国�����。5月������,西安新房价格涨幅同比上涨24.4%������,环比上涨2.0%������,两类涨幅均在70城居首�����。

如果以2015年房价为基期����,西安房价在4年间上浮了58.8%����,同样与合肥并列全国第一����。

多位受访人士均向21世纪经济报道记者表示��� ,楼市需求旺盛��� ,推动了西安楼市近年来的一路上行�������。

此前������,陕西省房地产研究会会长王圣学告诉21世纪经济报道记者������,西安楼市持续走高������,有多方面因素���。首先������,宽松的人才政策刺激了市场需求������,导致了短期的供给紧张;其次������,西安近年来的经济基本面发展良好������,市场对当地楼市预期比较看好;最后������,西安对周边吸附能力较强������,需求旺盛���。

而此次西安调控加码����,也主要是针对需求端的“限购”政策为主��。

其中������,对于非本市户籍家庭限购5年的规定������,有房产机构分析人士告诉记者������,限购年限从2年直接升级到5年的城市很少������,西安限购升级力度在全国范围内都属于最大������,类似的只有2016年3月上海3·25新政等极个别案例�����。

实际上���,5年的限购���,在全国范围来看���,也只有北京����、上海����、广州等少数城市���,而武汉����、成都等二线城市���,当前的限购时间都是2年�� �。

对于通知中的从市外迁入西安市户籍的居民家庭限购规定�������,同策咨询研究中心总监张宏伟向21世纪经济报道记者表示�������,这一政策的力度和对市场的影响�������,可能要比想象中更加温和�����。

张宏伟表示�����,按照《通知》当前的条文可以理解为�����,从6月20日起�����,所有新落户家庭�����,要求在落户满1年后才可购房�����。由于西安此前已经吸纳了大量的有意愿落户的存量群体�����,未来新增落户家庭的数量不会太多�����,则政策对市场的影响会比较有限�����,更多的是打击短期落户投资的行为�����。

而21世纪经济报道记者了解到�������,北京��、上海等地都未有对落户家庭做出落户时间维度的限购政策�������,只有杭州此前曾发文�������,要求户籍由外地迁入桐庐��、建德��、临安��、淳安四县(市)的家庭�������,必须在户籍迁入之日起满2年�������,方可在杭州市限购区域内购买住房���。但同样没有对在杭州主城区落户的家庭作出限制���。

其他城市是否会跟进�����。

实际上���,这一政策或许不仅对西安当地市场有影响���,在一城一策背景下���,作为这一轮城市“人才竞争”中的代表城市���,西安此次针对落户新政的调控加码���,是否会带来其他城市的跟进���,同样引人关注�����。

21世纪经济报道记者注意到�������,西安楼市调控政策与户籍政策之间的“博弈”维持已久������。

2016年底以来��� ,西安市陆续发布了多轮需求侧的调控政策�� 。2016年12月��� ,西安市发文规定��� ,本市及非本市户籍居民家庭��� ,在本市城六区范围内只能新购1套住房(含新建商品住房和二手住房)�� 。此后��� ,西安市又陆续从预售制度������、公积金贷款额度������、限购区域范围等多个角度��� ,加码调控�� 。

2017年9月13日������,西安限购全面升级������,当地出台《关于进一步稳定住房市场发展有关问题的通知》明确������,暂停向拥有2套及以上住房的本市户籍家庭售房������,外地户籍无房家庭在连续缴纳两年社保或个税的条件下������,可购买1套住房����。

此外�����,宽松的人才政策�����,在一定程度上放宽了对楼市的需求管控�������。

2017年3月1日�����,被称为西安市“史上最宽松”的户籍准入新政策落地实施�����,到2018年4月�����,西安先后6次升级调整户籍政策��� 。截至2019年4月30日�����,西安户籍人口共1004.9万人�����,流动人口317.9万人�����,全市共迁入落户115.1万人��� 。

同时� ����,上述2017年9月的调控政策还专门指出� ����,“经批准引进的各类人才购买自用住房的� ����,不受限购政策限制����。”����。

对此�� ��,易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉记者�� ��,人才政策本身出发点很好�� ��,但确实不能排除有部分群体通过人才政策炒房 ����。此次西安的限购升级�� ��,有助于防范“落户就炒房”现象�� ��,后续各地人才购房政策方面也可能会跟进此类政策内容 ����。

张宏伟则指出�����,还是要与当地楼市状况挂钩 ���� 。对于类似西安这样短期内需求大量增加������、最终引动整个区域市场短期热度骤升的城市�����,有必要采取此类政策 ���� 。但对于一些人才政策效果不佳的城市�����,需求变动对楼市影响不大�����,出于楼市稳定的考虑�����,没有必要出台过多的政策干预�����,保持政策稳定性比较重要 ���� 。

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